Le programme de la coalition Conservateurs-Lib-Dems

27 mai 2010

Lune de miel et mesures d'austérité - et ça passe.

Dans les pays latins, les syndicats seraient descendus dans la rue, on aurait annoncé des arrêts de travail, des manifestations, des grèves. Mais en Angleterre rien de tout cela - du moins pour l'instant. A force d'entendre des analyses concordantes sur l'état précaire des économies britannique et mondiale, les Britanniques ont compris que des mesures d'austérité sont et seront  inévitables. Le nouveau gouvernement de coalition, mené par David Cameron et Nick Clegg, a commencé à trancher; tout le monde devra mettre la main à la poche; et on sait qu'avec un gouvernement Travailliste, la pilule eût été un peu différente, mais aussi amère.

Pour l'instant, la lune de miel continue. Un congrès du parti Libéral-Démocrate a approuvé à une vaste majorité la décision de ses leaders d'entrer en coalition avec les Conservateurs
Si grogne il y a, elle vient plutôt de l'aile droite du parti Conservateur.

Les premières mesures annoncées ou appliquées

1. Libertés individuelles: Abandon du projet d'introduction de cartes d'identité en Grande Bretagne. Ni les Conservateurs, ni les Lib-Dems étaient favorable à cette proposition Travailliste. Donc les Britanniques n'auront pas de carte d'identité, et le fichier national des citoyens n'existera pas. Une "Loi sur la Liberté" réduira les contraintes imposées sur les citoyens. Argument: le système coûte trop cher, et serait une atteinte aux libertés individuelles.

2. Charges sociales: Abandon du projet des Travaillistes de faire passer les charges patronales sur les salaires de 12,8% à 14,3%. Argument; trop taxer l'emploi crée du chômage et réduit la compétitivité nationale.

3. Enseignement  Eclatement de l'Education Nationale; toutes les écoles pourront opter pour un statut d'auto-gestion et travailler désormais de manière autonome. Argument: réduire le coût de la bureaucratie, et permettre aux enseignants de gérer leurs écoles en fonction de leurs besoins et des besoins de leur communauté, en vue d'une amélioration de la qualité de l'enseignement et des résultats. Ainsi l'école publique (et gratuite) anglaise ressemblera plus à l'école "privée" sous contrat du système français, sans l'aspect confessionnel.

4. Le système électoral. Promesse d'un référendum sur un changement du système électoral - projet cher aux Lib-Dems mais contesté par de nombreux Conservateurs. Argument: donner une meilleure représentation aux partis minoritaires.

5. Fiscalité. Rendre le système fiscal britannique plus équitable. Réduire l'impôt sur le revenu sur les bas salaires, augmenter légèrement l'impot sur les hauts salaires. Le projet Conservateur d'une forte augmentation du seuil d'imposition des héritages (mesure favorable seulement au gros patrimoines) a été abandonné. Les côtisations sociales payées par les employés augmenteront, pour mieux financer le prestations sociales.

6. Dépenses publiques: une forte baisse des dépenses de l'état sera annoncée. Une Loi de finances sera proposée au parlement  avant  l'été. Les principaux services - santé, éducation - devront être épargnés. Une augmentation de la TVA (actuellement à 15%) n'est pas exclue.

7. Départ à la retraite. Augmenter l'âge légal de la retraite, probablement à 66 ans, pour permettre la survie des systèmes de retraite.

8. Gouvernance. Le gouvernement de coalition poursuivra la modernisation de la Chambre des Lords, pour en faire une chambre entièrement ou largement composée d'élus.

9. Immigration: Le nombre de ressortissants de pays autres que ceux de l'Union européenne  autorisées à immigrer en Grande Bretagne sera réduit. Argument: l'Angleterre, qui est désormais le pays le plus densement peuplé d'Europe (395 habitants au Km²) , n'a plus de place, ni les moyens,  pour accueillir tous ceux qui veulent y venir.

10. Système bancaire:  des actions seront menées pour mieux encadrer les banques, et taxer les bonus.